Почему каталония хочет отделиться от испании. Правительство каталонии начало готовиться к отделению от испании Почему каталонцы хотят

Каталония отделяется от Испании! Новости об этом стали в очередной раз популярны. Проводятся масштабные митинги и голосования. Но почему Каталония отделяется от Испании, и для чего ей это?

Ноябрьские неудачи

В ноябре 2014 года Конгресс депутатов Испании принял решение об отказе в проведении референдума о независимости в Каталонии. Согласно закону королевства голосование по поводу отделения любой из областей должно проводиться на территории всей страны. При этом такая строгая и сложная процедура практически не дает возможности к ее реализации.

Ровно через год, 9 ноября, парламент Каталония принял резолюцию, в которой сформулирована главная цель - «обретение независимости от Мадрида». Весь мир заговорил о том, что Каталония отделяется от Испании. Правда ли это?

Был разработан план действий по отделению Каталонии от Испании к 2017 году. Жителям необходимо сформировать правительство и принять новую Конституцию, после чего их земля станет официально свободной. Однако на выборах в Каталонии, устремленное к автономии большинство жителей высказалось за единую Испанию.

Сразу же после этого Совет Министров Испании подал иск в Конституционный суд, чтобы тот, в свою очередь, признал резолюцию автономной республики недействительной. В очередной раз попытки каталонцев выйти из состава Королевства Испании оказались неудачными. Конституционный суд страны аннулировал резолюцию, принятую 9 ноября 2015. Но все же правительство Каталонии заявило о том, что и в дальнейшем будет предпринимать все меры для достижения намеченной цели. Почему Каталония хочет отделиться от Испании?

С чего все начиналось

Народ Каталонии долгие годы стремился сохранить свою независимость, национальную уникальность и культурную особенность. Но в результате многочисленных кровопролитных войн он не сумел защитить свою собственную свободу. Каталония отделяется от Испании уже более трех столетий. Почему так происходит?

Берет свое начало в 988 году. Граф Боррель II объявил о свободе собственных земель от захватчиков-французов и провозгласил свою землю графством Барселона.

В 1137 году происходит знаковое объединение графства Барселона с Каталония значительно увеличивается в размерах, установив свою власть на территории нынешней Италии, Андорры, Франции (южная часть) и Валенсии. На сегодняшний жителей автономной области Валенсия в Испании немногим отличается от каталонского, а некоторые жители этой области считают себя каталонцами. При этом приобрести суверенитет население Валенсии не хочет.

Утрата суверенитета

Первая потеря независимости Каталонии произошла в итоге войны 1701-1714 годов между наследниками испанского престола Филиппом V и Карлом VI Габсбургом. Победа первого закончилась утратой суверенитета феодалов, сделавших ставку на Габсбургов. Государственный день Каталонии, который обширно отмечается в области в эти года, как раз приурочен к этой дате.

С этого этапа и началась продолжительная борьба каталонцев за независимость. Многократно пробуя обрести суверенитет, республика перенесла много актов интенсивной и насильственной «испанизации». Это одна из причин, почему Каталония хочет отделиться от Испании.

Гражданская война в Испании

Наиболее удачным шансом обретения независимости стала гражданская война в 1871 году, которая окончилась свержением монархии в Испании. Каталония была признана автономией. Борьба против Франко обернулась гонениями для коренных каталонцев. Многие были вынуждены покинуть родину, боясь казни. В очередной раз потеряв статус автономии, Каталонии удалось вернуть его только к 1979 году благодаря террористической организации «Терра Лиура».

XXI век. Декларация о суверенитете

В 2006 году в результате переговоров парламента Каталонии с правительством Испании автономной области были предоставлены дополнительные права. В основном они касаются экономической части. Но погасить сепаратистские настроения среди каталонцев эта мера не помогла, а лишь произвела обратный эффект.

В 2013 году жители Каталонии добились многого. Они имеют собственную национальность, отмечают собственные праздники на государственном уровне. В отличие от всей территории Испании, на землях Каталонии запрещена коррида из-за Здесь не танцуют фламенко. признан официальным, и все местные жители подчеркнуто нарочито предпочитают его испанскому. Уникальным фактом является еще и то, что у каталонцев есть собственный домен в Интернете, что не встречается ни у одной области или автономии в составе какой-либо страны.

Принятая в 2013 году Декларация о суверенитете Каталонии только разожгла новую волну националистических движений. А экономический кризис, усугубивший финансовое положение каталонцев, дал толчок к индустриализации. На сегодняшний день эта провинция является наиболее развитой в составе Испании. При том, что население Каталонии составляет всего 1/7 от всей численности Испании, на ее территории расположено чуть менее 50 процентов всей индустрии королевства. Туристический бизнес широко развит, обеспечивая ВВП Испании на 1/5.

Резонным является нежелание каталонцев делиться с безработными испанцами в период экономического спада. Это основная причина того, зачем Каталония хочет отделиться от Испании.

Уходить нельзя оставаться

Существует один, невероятно значимый фактор, который заставляет каталонцев голосовать за единство с Испанией. Это членство в Евросоюзе. Удивительным образом это позволяет Испании чувствовать себя немного увереннее в этой схватке за независимость.

Отсоединение от Мадрида грозит Барселоне потерей связей с Брюсселем. Это автоматически вычеркнет Каталонию из ЕС, что негативно скажется на всех экономических показателях региона. И даже если Мадрид, который ранее не признавал ни Палестину, ни Косово, ни Абхазию, ни Крым, все-таки признает Каталонию отдельным независимым государством, пройдет немало времени, пока будут заключены новые контракты и подписаны прежние договора. Ресурсы, потраченные на проведение переговоров, решение всех юридических вопросов и оформление необходимых договоров будут пагубно влиять на состояние экономики и финансовое благополучие каждого гражданина Каталонии.

Радикально настроенные сепаратисты не придают этому факту должного значения, призывая к суверенитету. Проводя митинги, шествия и разнообразную агитацию, националисты готовились к референдуму 9 ноября.

Можно, но нельзя

Официально правительство Испании разрешает местной власти Каталонии рассмотреть и принять новую резолюцию о суверенитете, но после ее принятия и очередного голосования жителей подает апелляцию в суд, который отменяет это решение. Каталонию не лишают конституционного права на проведение плебисцита и дальнейшего отделения, но не дают им воспользоваться до конца. Это также вызывает волну недовольства у жителей и побуждает их бороться.

В очередной раз попытка стать отдельным государством окончилась неудачно. И стоит обратить внимание на то, что на последнем проведенном референдуме 70% жителей Каталонии проголосовали "NO", тем самым пожелав остаться в составе Испании. Но в парламент автономии была избрана партия, политический курс которой настроен на отсоединение и независимость. Это означает, что процесс не остановится, и в скором будущем, возможно, мы станем свидетелями рождения нового государства. Отделится ли Каталония от Испании, на 100% не может сказать никто. Но время покажет.

Все силы гражданской гвардии и полумилитаризованной центральной полиции Испании были направлены на то, чтобы остановить толпы местных жителей - людей, голосующих против жестокой тактики правительства. Массовые столкновения чуть не стали началом гражданской войны: полицейские стреляли резиновыми пулями в толпу, избивали людей, которые прибыли на избирательные участки.

Все это произошло после того, как ныне отстраненный от должности глава каталонского парламента Карлес Пучдемон провел независимый референдум с целью провозглашения провинции независимой республикой. На референдум было наложено вето со стороны главы правительства страны Мариано Рахоя (занимал пост до 1 июня 2018 г), который руководствовался статьей 155 Конституции Испании. Именно этот закон дает право правительству государства напрямую контролировать провинции. После этого Пучдемон обвинил Рахоя в «нападени на Каталонию» и даже сравнил его с жестоким диктатором Франко, который в свое время поставил крест на каталонской автономии.

Эти события стали закономерным результатом длительного противостояния между Испанией и Каталонией - одной из ее самых сложных в политическом смысле провинций. На протяжении десятилетий не закрывается вопрос об отделении Каталонии от Испании, а суть противоречий уходит корнями в далекое прошлое.

Была ли Каталония независимой раньше?

Де-юре Каталония никогда не была независимой, однако соответсвующие настроения в данной провинции присутствовали всегда. Данный регион на протяжении всей истории гордился своим особым языком и культурным наследием, и всегда рьяно охранял свою автономию.

Впрочем, многие испанские школьники до сих воспитываются на мифах о «Реконкисте», в которых христианские рыцари постепенно вытесняли мусульманских правителей из полуострова в средние века в рамках грандиозного плана по объединению Испании под католическим правлением.

После того, как Фердинанд и Изабелла завоевали последнее мусульманское королевство Гранада и начали строить международную империю, их внук Филипп II, муж Марии Тюдор, стал первым правителем, объявившим себя «королем Испании» вместо каждого отдельного испанского королевства.

Именно поэтому Испания до сих пор остается условным объединением разных территорий, каждая из которых имеет свое собственное наследие и традиции. Подтверждений этому множество, но самое яркое говорит само за себя: у испанского национального гимна нет единого текста, потому что испанцы не могут договориться о том, что именно должно говориться.

У многих других регионов есть свои языки и отдельные культурные традиции, но в Каталонии, наряду с относительно спокойной Страной Басков, желание подчеркнуть разницу кажется особенно выраженным.

Каталонский язык происходит от одних и тех же латинских корней и имеет много общего с испанским (в отличие от баскского), но при этом признан отдельным.

Каталония всегда считала себя отдельной от остальной Испании, поскольку она исторически имела свое собственное региональное правительство. Она поддерживала степень автономии под испанской короной до начала 18 века, когда король Фелипе V подписал серию указов о создании независимых институтов, языка и культуры региона.

В ту эпоху он был недавно взошедшим на престол монархом из французской королевской семьи, который пришел к власти после Войны за испанское наследство между Францией с одной стороны и Великобританией и Австрией с другой. Каталонцы присоединились к британцам и австрийцам во время войны и объявили независимость, но были вынуждены стать частью централизованной Испании на основе аналогичной модели правительства во Франции.

Когда Испания была объявлена ​​республикой в ​​1931 году, Каталонии было предоставлено автономное региональное правительство, но этот период оказался недолгим. Все изменила гражданская война, которая привела к приходу к власти фашистского генерала Франсиско Франко.

Франко захватил контроль над Барселоной в 1939 году и устранил политических лидеров Каталонии, включая бывшего каталонского президента Луиса Компаниса в крепости на холме Монжуик.

На протяжении десятилетий каталонцы страдали от жестокого правления Франко, поскольку политическая оппозиция была насильственно подавлена. Не меньше пострадала автономия, язык и культура провинции. Их региональное правительство было восстановлено только в 1979 году, спустя четыре года после смерти диктатора.

Каталонский язык также получил равный статус с испанским языком в качестве официального государственного языка.

Экономические причины

Разумеется, основные причины желания Каталонии обрести независимость кроются вовсе не в исторических и культурных различиях. Новая заявка на политическую независимость произошла в то время, когда Испания в целом столкнулась с острым финансовым кризисом. На сегодняшний день это одна из четырех стран с крупной задолженностью в Еврозоне, наряду с Португалией, Ирландией и Грецией, которые были вынуждены обратиться в Европейский союз на получение кредита для финансирования своего бюджета.

Сложившаяся ситуация привела к началу периода жесткой экономии, которая которая усиливалась всеобщим недовольством граждан. Экономические реалии потенциального отделения Каталонии от Испании могут быть следующими.

1. Каталония - самый богатый регион в Испании, поэтому в случае отсоединения этой провинции страна потеряет около 20 процентов своего ВВП.
2. Многие каталонцы считают, что они платят высокие налоги и обеспечивают более бедные провинции страны, с которыми они имеют мало общего.
3. Большая доля жителей Каталонии полагает, что они будут богаче и успешнее, если в будущем провинция станет самостоятельной республикой.

Так что же дальше?

В настоящее время ситуация далека от финала. Барселона и Мадрид заперты в тупике, однако при этом самая острая часть конфликта - позади. По крайней мере, на ближайшее время. После масштабных волнений остаются лишь сухие факты.

1. После неудачного референдума (а по сути - гражданского мятежа) у Карлеса Пучдемона были все шансы оказаться за решеткой, как минимум, на 25 лет. Но на данный момент испанское правительство приняло решение «подождать».
2. Ни одна из сторон не хочет прибегать к насилию, при этом Мадрид всячески подчеркивает, что не поощряет подобные движения к независимости также и в других регионах, например, в Стране Басков и Галисии.
3. Пучдемон продолжает бросать вызов мадридскому правительству и не собирается прекращать свою политическую карьеру, однако сейчас в его руках - минимум ресурсов.

Во что выльется это относительное затишье, предсказать невозможно.

На самом деле также неясно, насколько большая часть каталонского населения действительно хочет покинуть Испанию, а возможно и Европейский Союз, поскольку это приведет к серьезному экономическому шоку. В случае обретения независимости Каталония больше не сможет использовать евро в качестве валюты и не будет иметь доступа к финансовым рынкам. На фоне развивающегося мирового экономического кризиса столь серьезные шаги - не самый лучший вариант развития событий. Вот почему эксперты уверены в том, что в ближайшие годы в ситуации с Каталонией все останется без изменений.

В ряде областей Испании уже не первый год существуют движения, выступающие за самоопределение по национальному или региональному признаку. Где-то они оформлены в политические партии, участвуют в работе парламентов и местной администрации, а где-то представлены лишь немногочисленными группами, не пользующимися поддержкой избирателей.

События в Каталонии, связанные с ее попыткой отделиться от Испании, оживили в целом сепаратистские настроения в стране, что вызывает беспокойство центральных властей. Они намерены жестко противостоять любым попыткам, направленным, как выражаются в Мадриде, на "балканизацию" Испании, то есть ее раздел по примеру бывшей Югославии.

Страна басков

"Этот регион считается, наряду с Каталонией, более всего склонным к независимости", - отметил в беседе с DW сотрудник государственного Центра социологических исследований (ЦСИ) Хуан Андрес Родригес. Там правит Баскская националистическая партия (БНП). Ее цель - создание суверенного государства, включающего все земли, населенные басками. А это не только сама Страна басков, но и соседняя Наварра, часть провинций Бургос и Кантабрия, а также французского департамента Атлантические Пиренеи.

Достичь своей цели БНП намерена "не спеша и лишь путем переговоров" с Мадридом и Парижем, поясняет другой собеседник DW, эксперт мадридского Фонда политического анализа Мариано Ортега Диас. По его словам, более агрессивна в плане достижения независимости леворадикальная коалиция Эускаль Эрриа Билду, имеющая 18 из 75 мест в баскском парламенте и требующая проведения референдума по примеру Каталонии.

Координатором коалиции является Арнальдо Отеги, трижды судимый за принадлежность к террористической группировке ЭТА. Сама ЭТА, возникшая в конце 50-х годов прошлого столетия, действует до сих пор, хотя и не устраивает теракты с 2011 года. Всего от рук баскских террористов погибли 829 человек.

Галисия

В Галисии сепаратисты представлены в основном партией Обновленное братство националистов, имеющей 4 депутата в местном парламенте (всего в нем 75 депутатов). По утверждению сотрудника ЦСИ, есть сторонники независимости и в рядах Галисийского националистического блока (6 депутатов в парламенте). Правда, официально блок выступает лишь за расширение прав галисийской автономии в составе Испании.

Сторонники независимости, в отличие от Страны басков и Каталонии, никогда у власти в Галисии не были, отметил политолог Ортега Диас. И обратил внимание на то, что в регионе до сих пор действуют вооруженные сепаратисты - Галисийское сопротивление. Эта группировка была создана в 1995 году и с тех пор совершает "бескровные" теракты: взрывы небольшой мощности у помещений партий, компаний и банков, силовых структур и газет, критикующих сепаратистов. В 70-80-х годах в Галисии действовали еще 4 террористических группировки, но они уже самораспустились.

Валенсия

В Валенсии сторонники независимости - деятели Националистического блока (НБ) - имеют 9 представителей в местном парламенте (всего там 99 мест). В их планах - добиться большей автономии, а в дальнейшем провозгласить суверенную Валенсийскую республику. Националисты контролируют массовую общественную организацию Культурное действие страны Валенсия.

Между тем, как утверждает социолог Родригес, на волне каталонских событий региону навязывается идея, что он является частью якобы подлежащих объединению "каталонских земель" - ввиду географической близости и языковой идентичности.

Носители этой идеи - местные сторонники так называемого "панкаталонизма". К таким "землям" они относят также Балеарские острова, часть провинций Арагон и Мурсия, Андорру, часть французского департамента Восточные Пиренеи и итальянской Сардинии. НБ идею единения с Каталонией не разделяет.

Канарские острова

На Канарском архипелаге, по данным социолога Родригеса, "тенденция к отделению не проявляется", хотя более 12% населения "считают себя националистами". Когда некоторое время назад был опубликован проект конституции виртуальной Федеративной канарской республики, разработанный идеологом сепаратизма Антонио Кубильо, он, по выражению Родригеса, был "отвергнут всеми политическими силами".

Контекст

Последователей Кубильо сейчас немного, констатирует политолог Ортега Диас. И это при том, что с 1964 по 1979 год существовало довольно популярное у местного населения Движение за самоопределение и независимость Канарского архипелага. Оно, в частности, руководило двумя террористическими группировками: Вооруженными силами гуанчей (туземцы, истребленные испанцами) и Вооруженными канарскими отрядами, действовавшими как на архипелаге, так и на материковой части Испании.

Арагон и Андалузия

В этих двух регионах сторонники независимости не входят в местные парламенты, хотя постоянно заявляют о себе в ходе уличных манифестаций. В Арагоне они представлены тремя партиями - Пуйалон (холм), Арагонское государство и Арагонская земля. Эти партии полагают, что объединение Арагона с Кастилией в конце XV века, послужившее созданию современной Испании, было роковой ошибкой, и требуют ее исправления, добавил Ортега Диас.

Что касается сепаратистов Андалузии, то их авангардом, по утверждению собеседников DW, является небольшая Андалузская националистическая партия (АНП). Под ее началом и под влиянием событий в Каталонии в регионе в 2017 году была образована Национальная ассамблея, выступающая за создание "Великой Андалузии". В это образование, по задумке АНП, должны войти, помимо самой Андалузии, еще и Мурсия, часть Эстремадуры, Кастилии-Ла Манча и Валенсии, португальские Алгарве и Алентежу, а также марокканский Риф.

Смотрите также:

• Спорный референдум

  1 октября, несмотря на запрет официального Мадрида, в Каталонии прошел референдум о независимости. По его итогам власти региона заявили, что за независимость проголосовали 90% участников при явке 42,3%. Вопрос звучал: "Хотите ли вы, чтобы Каталония стала независимым государством с республиканской формой правления?".



Каталония на пути к независимости

"Референдума не было"

Еще до референдума Мадрид объявил, что плебисцит противоречит конституции. 1 октября полиция закрывала избирательные участки, изымала урны, бюллетени. Против протестующих применялись дубинки, резиновые пули. Премьер-министр Испании Мариано Рахой сказал, что на территории автономии "не было референдума, а была инсценировка". Ответственность за беспорядки возложили на правительство Каталонии.



Каталония на пути к независимости

Вдохновитель отделения Каталонии

Идейный сторонник независимости региона - глава каталонской региональной администрации Карлес Пучдемон. Ранее он заявлял, что каталонцы заслужили право на независимое государство в форме республики. А в начале сентября 2017 года местный парламент принял специальный закон, открывающий путь к независимости через референдум.



Каталония на пути к независимости

Каталония - "кормилица" Испании?

Каталония находится на северо-востоке Испании. Это один из важнейших индустриальных и аграрных регионов. Тут проживает около 7 млн человек. Большая часть жителей Каталонии из тех, кто выступает за независимость, убеждены, что регион "кормит" страну. По их мнению, из 16 млрд евро налогов, которые Каталония платит в государственную казну, обратно в регион возвращается не так и много.



Каталония на пути к независимости

Обострение отношений с Мадридом

Обострение отношений с Мадридом, которое привело к нынешней ситуации, началось в 2006-м, когда Каталония приняла новый вариант Устава автономии. Он предусматривает, в частности, изменение госфинансирования и обязывает граждан региона владеть каталанским языком. В 2010 году Верховный суд Испании признал новый устав незаконным - и конфликт между Барселоной и Мадридом начал набирать обороты.



Каталония на пути к независимости

Сепаратизм родом из Средневековья

Стремление Каталонии к самостоятельности росло на протяжении веков. С Х до нач. XVIII в. этот регион был независимым. Но в 1714 году в итоге войны за испанское наследство и подчинения Каталонии Бурбонам здесь были расформированы органы местной власти, а государственным языком объявлен испанский. К концу XIX в. Каталония восстановила свое значение за счет экономического и культурного подъема.



Каталония на пути к независимости

Под диктатурой Франко

Победа фашистов в гражданской войне в Испании в 1939-м принесла каталонцам новую волну подавления свобод и запрет региональных языков. Лишь после смерти диктатора Франко в 1975 году Каталония смогла претендовать на большую независимость. Демократическая конституция 1978 года и Уставы автономии 1979 года закрепили самоуправления автономных регионов Испании, в том числе и Каталонии.



Каталония на пути к независимости

Декларация о независимости

Спустя 10 дней после проведения незаконного референдума, каталонское правительство принимает документ о независимости региона. "Мы учреждаем Каталонскую республику в качестве независимого и суверенного государства", говорится в нем. Однако провозглашение независимости было отложено.

Между Испанией и Каталонией — очередная вспышка взаимной неприязни, замешанной на многовековом желании каталонцев жить независимо от испанцев. Испанской газете El País стало известно, что женералитат (правительство) Каталонии уже разработал механизм "немедленного отделения" этой исторической области от остальной Испании на тот случай, если официальный Мадрид помешает проведению в Каталонии референдума о независимости. Решение об организации референдума каталонский парламент принял еще в октябре 2016 года. Но точную его дату женералитат Каталонии "зарезервировал", то есть держит в секрете. По некоторым данным , референдум может состояться 24 сентября либо 1 октября этого года.

Секретный закон

El País сообщает, что "получила доступ к секретному проекту "Закона о юридическом переходе", называемого также законом о разрыве". "Речь идет, — отмечает газета, — о документе, который будет использован как временная каталонская конституция. Она будет действовать в течение двух месяцев, пока парламент Каталонии будет реализовывать конституционный процесс, который завершится созданием "парламентской республики" Каталония".

И вот главная цитата из секретного проекта, которую приводит El País: "Если испанское государство эффективно воспрепятствует проведению референдума, этот закон вступит в силу полностью и немедленно после того, как парламент (Каталонии) констатирует наличие такого препятствия".

El País заключает, что Каталония намерена отделиться от Испании в любом случае: "с референдумом либо без него".

Пресса не уточняет, что значит "секретный проект закона". Надо полагать, что это пока проект, который превратится в закон в нужный час. Дело в том, что парламент Каталонии, большинство в котором принадлежит "индепендентистам" (сторонникам независимости), уже провел реформу регламента работы законодательного органа , который позволяет теперь принимать соответствующие законы о независимости в "стиле экспресс", то есть в одном чтении. Таким образом, законодательное оформление отделения от Испании займет не более 48 часов.

Кто о чем

Официальный Мадрид не хочет отпускать Каталонию. У испанцев свои исторические обоснования: мол, Каталония еще со времен Средневековья была частью королевства Арагон, а потому Каталония — это Испания.

У каталонцев свои резоны. Они упирают на историческую самобытность. Подчеркивают, что говорят на своем каталонском языке, который хоть и входит в группу романских языков, однако заметно отличается от испанского. Каталонский язык — реально живое средство общения для 7,5 миллиона человек. Каталонцы не забывают свою культуру, которая была поднята на мировой уровень такими ее яркими представителями, как Сальвадор Дали и Антонио Гауди.

И, конечно, экономика. Каталония с населением в 16% от общего населения Испании производит более четверти валового национального продукта страны, что видно по макроэкономическим показателям последнего квартала 2016 года.

Никто, кроме каталонцев, не знает, что делать

Но вернемся к перепалке между испанскими и каталонскими политиками.

© AP Photo / Andre Penner

© AP Photo / Andre Penner

"Они шантажируют государство, демократию и испанцев. Мы это не приемлем", — заявил премьер-министр Испании Мариано Рахой, комментируя публикацию в El País. По его словам, это "самое серьезное", что он видел "за всю свою политическую карьеру".

И это, правда, самое серьезное, что было в Испании не только во времена политической карьеры Рахоя. Налицо тупиковая ситуация. Она грозит вылиться в глубочайший внутриполитический кризис, какого Испания не видела со времен гражданской войны 1936 года. И официальный Мадрид на самом деле не знает, что делать.

Арестовать лидеров Каталонии, например главу местного правительства Карлеса Пучдемона? Но как наказать-то их? Такое уже бывало и не привело к желаемым для Мадрида результатам. Последний раз власти Каталонии планировали провести референдум о независимости в 2014 году. Но Конституционный суд Испании признал его проведение неконституционным. Чтобы выпустить пар — поскольку каталонцы жадно ждали плебисцита, — власти Каталонии, дав задний ход, заменили референдум опросом жителей области, поменяв тем самым юридическую сторону вопроса, поскольку опрос ни к чему не обязывает. Так или иначе в 2014 году выступили за полную независимость Каталонии от Испании.

Но даже и опрос был заранее назван властями Испании незаконным, и его организаторы были наказаны. Высший суд Каталонии лишил бывшего главу женералитата Артура Маса права занимать государственные и выборные должности в течение двух лет и приговорил его к штрафу. Аналогичным наказаниям подверглись другие лидеры Каталонии.

Центральным испанским властям крайне невыгодно обострять ситуацию, проводить аресты в канун намеченного референдума. Тем самым лидерам Каталонии создадут ореол мучеников, и ситуация еще до референдума может выйти из-под контроля. Хотя, собственно, и сейчас центральные испанские власти ситуацию в Каталонии не очень-то контролируют. Ведь каталонцы намерены отделиться в любом случае — с референдумом или без.

Арестовать всех закоперщиков после референдума — еще глупее, так как налицо будет воля большинства населения Каталонии, и центральные власти Испании будут выглядеть сатрапами, которые душат свободу и демократию.

Что делать — знают только каталонцы. И они делают, разработав конкретный план разрыва с Испанией. И у них выгодная ситуация — как в игре в крестики-нолики, когда при любом ходе противника ты все равно выигрываешь своим следующим ходом.

Слово критикам

Испанская пресса пишет, что каталонские политики сейчас соревнуются в том, кто из них сделает наиболее крутой вираж, после которого уже нет возврата. Над разработкой проекта выхода Каталонии из состава Испании, как утверждается, работает около десятка лиц. Ими руководит бывший вице-президент Конституционного суда Карлес Вивер Пи-Суньер (Carles Viver Pi-Sunyer).

Между тем испанцы нашли много дыр в секретном проекте каталонского закона о разрыве. Например, там не прописано, кто сможет стать гражданином Каталонии.

Непонятно, какие испанские законы будут продолжать действовать в независимой Каталонии, а какие автоматически прекратят свое действие. Какова будет судьба чиновников центрального испанского правительства, которые живут и работают в Каталонии? Что будет с недвижимостью и другой собственностью испанского государства в Каталонии?

"Авторы этого проекта закона, — пишет El País, — не учитывают законодательные акты и юридическую реальность, а также вопросы гигантской важности и сложности, например, как новая республика впишется в Европу".

Прощай, оружие! Здравствуй, ЕС?

Между тем ни одной из сторон не нужно обострение ситуации до той степени, когда люди начинают думать о том, чтобы взяться за оружие. Председатель правительства Каталонии Карлес Пучдемон пытается смягчить ситуацию, стоя, однако, на своем. На днях он заявил, что референдум о независимости Каталонии не ставит целью уничтожить Испанию, как об этом говорит премьер Испании Мариано Рахой. "Наше требование вполне укладывается в конституционные рамки. Речь не идет о попытке уничтожить Испанию, речь идет о праве Каталонии на самоопределение", — заявил Пучдемон.

Почему каталонцы при всей своей боевитости хотят казаться миролюбивыми? Они давно заявляют, что в случае разрыва с Испанией хотели бы остаться в составе Евросоюза.

Это будет в любом случае проблематично после отделения. Но в случае вооруженного насилия либо с той, либо с другой стороны процесс вхождения Каталонии в ЕС в качестве самостоятельного члена осложнится до крайности. Поэтому "бой двух быков", скорее всего, будет проходить в мирной плоскости. Хотя, конечно, ничего исключать нельзя.

Сам Евросоюз смотрит на схватку на Пиренейском полуострове с большой настороженностью. Единственным официальным ответом Еврокомиссии на информацию о возможном референдуме было предупреждение, что в случае отделения от Испании Каталония не будет членом ЕС. В январе этого года глава правительства Каталонии Карлес Пучдемон посетил Европарламент, чтобы внести "каталонский референдум в повестку дня" европейских структур . Но Брюссель не жаждет видеть Каталонию независимой, тем более в составе ЕС вне Испании.

Карточный домик

Пока ситуация развивается в том направлении, где конечным пунктом — хотят того Мадрид с Брюсселем или нет — является отделение Каталонии от Испании. При этом "эффект Каталонии" может сыграть роль катализатора для других регионов Европы, где активны сепаратистские настроения. Во-первых, для Великобритании с ее все еще не закрытым вопросом об отделении Шотландии. Хоть сама Великобритания выходит из ЕС, и вопрос ее влияния на прочность Евросоюза уже будто бы снят с повестки дня, но все же…

Во-вторых, могут воспрянуть духом сепаратисты на французской Корсике. В-третьих, в Италии наверняка активизируется "Лига Севера", которая пока отказывается от прямых требований отделения и настаивает на преобразовании Италии в федерацию. Но это пока. В-четвертых, Бельгия, которая никак не может решить вопрос, кто главнее — фламандцы или валлоны, — тоже может развалиться надвое. Это только некоторые яркие примеры тлеющих сепаратистских настроений в Европе. В целом же при определенных обстоятельствах на континенте может возникнуть .

Таррагона, столица второй по населению провинции Каталонии после Барселоны, голосовала за независимость региона хуже всех. На участки в день референдума об отделении Каталонии не пришло и трети избирателей. Русская служба Би-би-си выясняла, почему таррагонцы хотят остаться с Испанией и как сторонники единства отстаивают свои взгляды.

Таррагона находится на побережье в 100 км от Барселоны и стратегически важна для Каталонии. Там находится один из двух морских портов автономии, на юге Таррагоны расположены промышленные предприятия, сформировавшие химический кластер, а в пригороде работают парк развлечений Порт Авентура и аэропорт Реус, которым пользуются авиакомпании-лоукостеры.

«Бей их»

Вечером в субботу на площади перед мэрией Таррагоны собрались сотни человек, вышедших митинговать против отделения Каталонии.

Площадь пестрит красно-желтыми цветами — люди принесли испанские и каталонские флаги. Одни размахивают ими, другие целиком завернулись в знамена. Участники митинга распевают «я испанец, испанец, испанец» на мотив «Калинки».

Собравшиеся выкрикивают лозунг «не обманывайте нас, Каталония — это Испания!», а некоторые из них и вовсе призывают арестовать лидера Каталонии Карлеса Пучдемона.

TELEGRAM/CATALAN CRISIS

«Техеро в тюрьме, Пучдемона туда же», — гласит самодельный баннер. Антонио Техеро пытался совершить государственный переворот в Испании 23 февраля 1981 года, но эта попытка провалилась.

Митингующие поддерживают и национальную полицию, которая препятствовала проведению референдума о независимости Каталонии 1 октября. В конце концов толпа запевает футбольную кричалку, которую на русский можно перевести как «бей их».

Те, кто выступает за единство страны, призывают граждан приехать на воскресный митинг юнионистов — сторонников единой Испании — в Барселону. Акция состоится спустя ровно неделю после референдума об отделении Каталонии.

«Мы очень устали»

На холме рядом с оставшимся от римлян амфитеатром Таррагоны собрались сторонники независимости Каталонии. Встреча напоминает небольшой городской праздник. Пока группа жителей, сидя в кругу на складных стульях, обсуждает пути защиты референдума, дети играют в салки и пускают мыльные пузыри.

Над площадью натянут канат, на нем висят детские рисунки, посвященные независимости Каталонии. Рядом стоит стол с напитками, музыканты готовят оборудование для выступления.

«После референдума у нас была забастовка, мы выходили на улицы. Сейчас хочется чего-то более веселого, потому что все очень устали, все шокированы полицейским насилием и очень хочется отдохнуть», — объясняет организатор, 43-летний Альберт, администратор в местной компании.

Альберт — член «Кандидатов народного единства» (CUP), радикальной левой партии, которая выступает за отделение Каталонии.

Сам референдум прошел в ужасных условиях, признает активист. По его словам, согласованное голосование помогло бы понять, сколько в реальности сторонников независимости в Таррагоне. «Из тех голосов, что удалось подсчитать, большинство за независимость, но пришли, конечно, не все», — сокрушается Альберт.

Встречи, похожие на субботнюю, посещают обычные жители города — врачи, учителя, члены профсоюзов, говорит он. Сегодня собравшиеся обсуждают будущую Конституцию Каталонии после отделения. «Хотелось бы поменьше капитализма, более левый вариант», — признается Альберт.

Эскалация кризиса

1 октября: Каталония проводит референдум о независимости, несмотря на позицию центрального правительства и решение Конституционного суда; глава правительства Каталонии Карлес Пучдемон заявляет, что сторонники независимости одержали победу;

2 октября: Еврокомиссия заявляет, что считает референдум незаконным, а независимая Каталония не может быть членом ЕС;

3 октября: В телевизионном обращении король Испании Фелипе VI заявляет, что организаторы референдума проявили неуважение к власти и нарушили Конституцию;

4 октября: Карлес Пучдемон утверждает, что независимость автономии будет провозглашена в ближайшие дни; Мадрид называет это шантажом;

5 октября: Премьер-министр Испании Мариано Рахой призывает каталонских лидеров воздержаться от провозглашения независимости; Конституционный суд запрещает парламенту автономии провести заседание в понедельник;

6 октября: Парламент Каталонии объявляет, что Пучдемон выступит на пленарном заседании во вторник и проинформирует о результатах прошедшего 1 октября референдума;

7 октября: По всей Испании проходят митинги против отделения Каталонии, самый многочисленный — на 150 тысяч человек — состоялся в Мадриде.

Организовать праздник Альберту помогает женщина средних лет — учительница Маритель. Она преподает в старших классах. Школа, где работает Маритель, во вторник, 3 октября, присоединилась к объявленной после референдума общей забастовке.

Большинство родителей забастовку поддержали, многие дети участвовали в демонстрации, но вообще в школе политика не обсуждается, говорит учительница.

«Такие вещи — это то, что должно решаться внутри семьи. В школе мы ничего не навязываем и, конечно, ничего не запрещаем», — добавляет она. При этом, по ее словам, произошедшее 1 октября во время референдума детей, конечно, шокировало.

Социалисты против трактористов

В пятницу, 6 октября, власти Каталонии объявили официальный результат референдума — явка 43%, за независимость проголосовали 90,18% участников, против — 7,83%. Еще 1,98% пришедших на участки бросили в урны пустые бюллетени. В городе Таррагона явка стала самой низкой по Каталонии — 28,6%.

При этом в одноименной провинции активность 1 октября оказалась выше — 40,6% жителей. Для сравнения: в Жироне, на родине Пучдемона, на референдум пришли 53%.

В Таррагоне отделение Каталонии поддержали 18,5 тыс. избирателей из 90 тысяч с правом голоса, то есть 92% из тех, кто пришел на референдум. Всего в городе, согласно переписи 2015 года, живут чуть больше 131 тысячи человек.

Низкой явке есть объяснения. Власти Таррагоны отказались предоставлять помещения для голосования сторонникам референдума. В ответ на решение властей те таррагонцы, кто жаждет независимости, обклеили здание мэрии листовками и растянули перед ним самодельные баннеры с призывом голосовать.

За два дня до референдума в город приехали крестьяне на тракторах, они перекрыли улицы города и въезды, рассчитывая таким образом не пустить туда полицию.

Реакция таррагонских властей на референдум логична — в парламенте Таррагоны большинство кресел у «Испанской социалистической рабочей партии», а правит городом мэр-социалист Хосеп Феликс Баллестерос.

Испанские социалисты, как и «Народная партия» премьера Испании Мариано Рахоя, считаются ярыми противниками отделения Каталонии. Именно социалисты направили в Конституционный суд Испании жалобу на планы каталонского парламента провозгласить в понедельник, 9 октября, независимость Каталонии.

Суд в итоге заблокировал заседание. При этом в парламенте Каталонии у социалистов всего 13 кресел из 135. Большинство мест там у коалиции «Вместе за «Да», которая поддерживает независимость Каталонии.

Впрочем, есть и другие причины низкой активности избирателей Таррагоны.

«Трудно сказать, что больше повлияло на низкую явку: усилия властей не допустить референдум (многие участки в городе так и не были закрыты, но электронная система для голосования по всей Каталонии работала с перебоями) или сильные в городе юнионистские настроения — я думаю, большая часть сторонников единства Испании просто не пошла на референдум, считая его незаконным», — объясняет Сергей, житель Таррагоны и автор Телеграм-канала «Каталонский кризис».

Таррагона, как и Барселона, тоже завешана флагами сепаратистов. «Эстелады» — неофициальный флаг каталонских земель, символ борьбы за независимость висят почти на каждом доме. Встречается много другой символики сторонников отделения Каталонии — флаги с надписью «Si», подразумевающие, что голосовать надо за независимость, а также плакаты, воспевающие демократию.

Тем не менее на домах встречаются и флаги Испании, которые в Барселоне найти сложно. Некоторые вешают сразу два — испанский и каталонский, в знак единства.

Их значительно меньше, чем символики сепаратистов, да и уличные акции юнионистов, противников отделения Каталонии, не такие яркие и многочисленные, как у их оппонентов. Даже в Таррагоне с ее самой низкой по Каталонии явкой на референдуме и мэром-социалистом.

«Молчаливое большинство» — так называют сторонников единой Испании. «Сепаратисты над этой формулировкой смеются. Они не могут мобилизовать людей. Да и как мобилизуешь под лозунгом «давайте все оставим как есть»?» — задается вопросом житель Таррагоны Сергей.

«У нас нет позиции»

Еще перед вечерним митингом юнионистов на центральной площади Таррагоны проходит другая акция. На нее пришли те жители, которые выступают в первую очередь за начало переговоров между властями Испании и Каталонии. Помимо идеи диалога собравшихся объединяют белые футболки.

Аналогичные «белые демонстрации» прошли в субботу в Мадриде и Барселоне. В столице Каталонии собравшиеся скандировали «мы хотим говорить», «больше переговоров, меньше тестостерона» и «говори или уходи!».

В Мадриде участники акции выкрикивали лозунги «меньше ненависти, больше понимания» и «Карлес [Пучдемон], Мариано [Рахой], давайте посмотрим, можете ли вы позвонить друг другу».

«У нас нет позиции «да» или «нет». Мы ни за отделение Каталонии, ни против. Мы за мир и за то, чтобы разговаривать», — объясняет один из участников акции в Таррагоне. В руках он держит листок A4 с надписью «Говорим #диалогпожалуйста». Ни флагов, ни другой атрибутики митингующие с собой не принесли.

«У нас всех разные мнения»

«Мои родители из Севильи и Галисии, я против отделения и независимости Каталонии», — говорит девушка, работающая на кассе в табачном магазине. Сама она родилась уже в Таррагоне, однако это на ее решение не повлияло: «Моя семья — Испания, а не только Каталония».

Продавец хамона Томас на референдум пошел и проголосовал за отделение — главным образом по экономическим причинам. Он приехал в Таррагону из Барселоны.

«Я первый каталонец в семье, мои родители родились не здесь», — с гордостью рассказывает Томас. Его семья при этом относится к идее независимости Каталонии негативно. «Другое поколение», — объясняет он.

Маркус, работник гастропаба, на референдум и вовсе не пошел. Он не каталонец, приехал в Таррагону из Эстремадуры на юго-востоке страны. Испанские власти у Маркуса никакой симпатии не вызывают, он считает их коррумпированными. Несмотря на это ему хотелось бы, чтобы она осталась единым государством, поэтому независимость Маркус не поддерживает.

На ступеньках местного кафедрального собора две девушки живо обсуждают референдум. Выясняется, что они вообще не из Испании — Стелла и Эва приехали из Италии и Греции учиться в Автономный университет Барселоны всего месяц назад. Обе боятся, что, если Каталония отделится, им придется вернуться домой.

Обновить Конституцию, как смартфон: споры об отделении Каталонии

«Но я не думаю, что все тут хотят отделиться. Вчера я разговорилась в поезде с одним мужчиной-каталонцем, он сказал, что все это сумасшествие и отделение от Испании невозможно», — говорит Стелла. Правда, большинство ее подруг по общежитию выступают за независимость.

Студентки рассказывают, что за три дня до референдума и через несколько дней после него их университет закрылся из-за забастовки. Сами они этому не очень рады. «Я пришла на учебу, но зайти не смогла, потому что двери заблокировали стульями», — сетует итальянка.

50-летний бармен Джеймс, сотрудник небольшого кафе у мэрии, тоже родился в Таррагоне, но он проголосовал на референдуме за отделение. Он уверен, что Каталония без Испании будет чувствовать себя намного лучше.

«У нас в баре мы эту тему не очень обсуждали, но тут тоже у всех разные мнения. О, ты как, кстати, голосовала?» — обращается Джеймс к юной официантке с подносом с пивом. Девушка проголосовала за то, чтобы Каталония осталась в Испании — ей «не нравится то, что говорят политики».

Перед баром Джеймса группа парней в одинаковых футболках отмечает мальчишник своего лучшего друга. «Мы вообще сейчас не очень можем говорить, уже выпили, — признаются они со смехом. — Все, что можем сказать, — голосовали за независимость».